Приказ от 29.11.2013 г № 5338

Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края


В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и в целях совершенствования работы с обращениями граждан приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника сектора документационного обеспечения деятельности Главного управления С.И.Пальшину.
Заместитель Губернатора
Алтайского края,
начальник управления
Ю.Н.ДЕНИСОВ
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Порядок рассмотрения обращений граждан в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "Порядок") разработан в целях повышения результативности качества, открытости и доступности деятельности Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "Главное управление"). Порядок определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.
1.2.Порядок распространяется на индивидуальные и коллективные обращения граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, направленные в Главное управление или на имя заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления, заместителей начальника Главного управления (далее - "должностные лица" в письменной форме или в форме электронного документа, а также на устные обращения, поступившие в Главное управление, в том числе в ходе личного приема.
1.3.В Порядке используются основные термины, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 59-ФЗ").
2.Требования к Порядку
2.1.Организация работы с обращениями граждан осуществляется сектором документационного обеспечения деятельности Главного управления.
2.2.Прием граждан, а также устных обращений осуществляется по адресу: ул. Ползунова, д. 36, г. Барнаул, Алтайский край, 656035, тел. (3852) 63-41-35, в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (понедельник - четверг), с 9.00 до 17.00 (пятница), обед с 13.00 до 13.48, выходной - суббота и воскресенье.
2.3.Обращения в форме электронного документа принимаются по адресу электронной почты: educ@ttb.ru или на официальном сайте Главного управления: www.educaltai.ru.
3.Последовательность, сроки и требования к организации рассмотрения обращений, в том числе особенности рассмотрения обращений в электронной форме
3.1.Рассмотрение письменных (электронных) обращений.
3.1.1.Прием, первичная обработка и регистрация обращений.
Регистрация обращений осуществляется сектором документационного обеспечения деятельности Главного управления (далее - "сектор").
В секторе подлежат регистрации обращения, адресатом которых является Главное управление и должностные лица Главного управления.
По просьбе обратившегося гражданина на копиях или вторых экземплярах принятых обращений ставится печать Главного управления с указанием даты приема обращения. Обращения, направленные в Главное управление по электронной почте или на официальный сайт, поступают в виде электронного документа и подлежат распечатке и рассмотрению как письменное обращение.
Первичная обработка включает в себя:
проверку правильности адресования корреспонденции;
чтение и аннотирование обращения;
определение направления обращения должностным лицам Главного управления;
подготовку проекта резолюции о рассмотрении обращения.
Регистрация обращений включает в себя заполнение регистрационной карточки с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело".
Срок выполнения приема, первичной обработки и регистрации обращения не должен превышать 3 дней с момента поступления обращения в Главное управление.
3.1.2.Зарегистрированное обращение передается на рассмотрение должностным лицам Главного управления в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами Главного управления.
3.1.3.Должностные лица Главного управления по результатам ознакомления с текстом обращения определяют соответствие подготовленного проекта резолюции поставленным в обращении вопросам, при необходимости дополняют и корректируют резолюцию.
Должностные лица Главного управления поручают рассмотрение обращения руководителям структурных подразделений Главного управления.
3.1.4.Направление обращений, содержащих вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления образования и молодежной политики, осуществляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.
3.1.5.Рассмотрение обращений исполнителями, подготовка ответов на обращение граждан исполнителями.
При рассмотрении обращений исполнители используют все предоставленные им полномочия в соответствии с должностными регламентами. В случае необходимости получения дополнительной информации исполнитель уточняет суть проблемы по телефону либо приглашает гражданина на личную беседу или осуществляет выезд на место. Гражданин уведомляется о дате и времени его посещения исполнителем.
Ответы на обращения граждан по поручению должностных лиц Главного управления подготавливаются в срок, указанный на регистрационной карточке, подписываются должностными лицами Главного управления.
3.1.6.Завершение рассмотрения обращения.
Решение о завершении рассмотрения обращений принимают должностные лица Главного управления, поручившие исполнителям рассмотрение обращений. Датой завершения рассмотрения обращения является дата регистрации ответа заявителю или дата регистрации письма о переадресации обращения в соответствующие органы, соответствующему должностному лицу, в компетенции которых находится рассмотрение обращения.
3.1.7.Направление ответа заявителю.
Ответ на обращение, поступившее в Главное управление, направляется в письменной форме по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1, ч. 4 ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ.
3.2.Организация личного приема граждан должностными лицами Главного управления.
Организация личного приема в Главном управлении включает в себя:
предварительную запись граждан;
регистрацию обращений;
рассмотрение обращений должностными лицами Главного управления;
первичную обработку материалов приема;
направление обращений исполнителям;
подготовку ответов заявителям;
отправку ответа заявителям.
3.2.1.Организация личного приема к заместителю Губернатора Алтайского края, начальнику Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "заместитель Губернатора, начальник Главного управления") осуществляется в соответствии с Постановлением N 555 от 26.10.2013 по телефону (3852) 36 31 33, либо в кабинете N 111 (пр. Ленина, 59) Администрации края, в соответствии с режимом работы (в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (понедельник - четверг), с 9.00 до 17.00 (пятница), обед с 13.00 до 13.48, выходной - суббота и воскресенье).
3.2.2.Предварительная запись граждан.
Предварительная запись на личный прием к должностным лицам Главного управления осуществляется специалистом сектора, в соответствии с графиком приема.
Специалист сектора, выслушав посетителя, рассмотрев и проанализировав предоставленные материалы, консультирует посетителя и разъясняет ему порядок решения его проблемы. Если гражданин впервые обратился в Главное управление, специалист сектора заполняет на посетителя карточку личного приема и передает ее на рассмотрение должностному лицу во время личного приема.
3.2.3.Регистрация граждан на личный прием к должностным лицам Главного управления.
Регистрация граждан на личный прием должностными лицами Главного управления осуществляется в день личного приема, при наличии документа, удостоверяющего личность.
В регистрационной карточке личного приема указывается дата приема, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства заявителя и фамилия, инициалы должностного лица Главного управления, осуществляющего личный прием.
Результатом регистрации является направление регистрационной карточки и дополнительных документов (при наличии) по обращению гражданина должностному лицу, осуществляющему личный прием.
3.2.4.Рассмотрение обращений граждан, записавшихся на личный прием, должностными лицами Главного управления.
Личный прием граждан должностными лицами Главного управления осуществляется согласно предварительной записи. Отсутствие записи не является основанием для отказа в личном приеме, если гражданин обратился во время проведения приема.
Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем должностным лицом делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях должностными лицами Главного управления даются поручения исполнителям подготовить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Поручения фиксируются в регистрационной карточке должностными лицами Главного управления в ходе проведения приема.
Должностными лицами Главного управления одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан. Должностные лица Главного управления при рассмотрении обращения гражданина в пределах своей компетенции могут приглашать на прием руководителей и специалистов структурных подразделений Главного управления.
Если гражданин не удовлетворен рассмотрением его обращения должностным лицом Главного управления и настаивает на необходимости личного приема заместителем Губернатора, начальником Главного управления по вопросам, связанным с полномочиями Главного управления, должностное лицо Главного управления делает краткую аннотацию просьбы заявителя для последующего приглашения гражданина на прием.
3.2.5.Направление обращений исполнителям.
Поручения должностных лиц Главного управления фиксируются сотрудниками сектора в электронном варианте регистрационной карточки.
Регистрационные карточки личного приема направляются на рассмотрение исполнителям. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, регистрируются и рассматриваются в соответствии с установленным Порядком для письменных (электронных) обращений.
Максимальный срок выполнения первичной обработки материалов приема и направления обращений исполнителям составляет 3 рабочих дня с момента завершения приема.